关于建立孤山镇农村基层“微治理”农户评分考核奖励实施的意见的通知

各村，涉农社区：

现将《关于建立孤山镇农村基层“微治理”农户评分考核奖励实施的意见》印发给你们，这项工作将作为年终考核内容，请结合工作实际，认真组织实施。

关于建立孤山镇农村基层“微治理”

农户评分考核奖励实施的意见

为有效巩固农村人居环境综合整治工作成效，激发村民参与乡村建设基层治理的积极性和创造性，形成镇域现代化社会治理的良好氛围，结合本镇实际，探索形成本镇“1334”现代乡村基层“微治理”评分体系，制定孤山镇农村基层“微治理”农户评分考核奖励实施意见。具体实施意见如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》精神，将乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，以农村基层“微治理”农户评分考核为载体，以充分发挥模范带动作用为目标，调动各方力量、整合各种资源、创新方式方法。通过实行农户“积分制”管理，实现农户日常管理精细化、科学化、规范化，不断提高基层治理能力，乡村面貌显著改善，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

二、评选内容

（一）精神文明实践。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。将村民参加政治生活、公益美德、邻里互助、尊老爱幼等列入积分考核。

（二）人居环境建设。进一步巩固农村人居环境综合整治工作成果。鼓励群众积极参与门前屋后环境卫生整治中来，以“六有”“八无”作为考核标准，形成农村人居环境长管常护机制。

（三）法治社会建设。维护农村治安，构建和谐社会。加强村民法治教育，拒绝损害国家、集体财产及损害他人身体健康、财产安全的行为。

三、评定方式

（一）树立先进典型。结合每年的五好家庭、十星文明户的评选活动，每季度开展的道德讲堂、美德善行榜，大力宣传文明养成，让先进者有荣誉感。

（二）善用物质激励。充分发挥物质激励作用，每季度对评选产生的先进代表给予一定的物质奖励，让先进者得实惠，让未得者有所盼。

（三）强化道德感召。紧抓精神文明建设，加强先进人物和事迹的信息采集，通过向各级报纸、电视、公众号等媒体推送和刊播，让全社会受感召。

四、工作要求

（一）落实基层组织机制。本项工作由村、涉农社区根据“四议两公开”的工作规范，排定人员、建立制度、明确标准、组织实施，村干及村民代表3—5人组成评选小组，参与考评计分工作。

（二）落实积分评选制度。各村、涉农社区以自然村为单位进行评比，总积分100分，其中精神文明建设占总分20分，人居环境建设占50分，法治社会建设占30分，以每户宗地为界，由各村参照《孤山镇基层“微治理”农户评分考核分值指导标准》（附件）拟定规则，对所有评选对象进行综合评分。每月组织一次打分，每季进行一次评奖兑换。每季取当季月平均分值进行积分兑奖。

（三）落实积分礼遇规则。奖品以日常生活用品为主，奖品原则上每户全年奖励金额不超过50元，各村、涉农社区结合本单位情况，设定兑奖的起评分，年度以自然村为单位平均综合评定2户基层“微治理”先进户，适当加大奖励金额，通过村民会议进行表彰并发放奖品，奖励资金由村集体资金报支。评选结果由各村在宣传栏或村民小组显著位置张榜公示，公示期不少于7天，经公示无异议后，为得奖对象发放奖品。

（四）落实考评监督制度。镇经济发展和农业农村局、政法和社会管理局、党群工作局将成立专项督查小组，对各村、涉农社区开展工作情况进行监督，并列入年终考核内容。每季度对各村、涉农社区获奖对象进行抽查，确保公平公正，提高广大群众的参与积极性。

附件：孤山镇农村基层“微治理”农户评分考核分值指导标准

附件

孤山镇农村基层“微治理”农户

评分考核分值指导标准

一、精神文明实践（20分）

1.遵守村规民约。

2.不存在群众反映的失信等不良行为。

3.不违反移风易俗要求、红白喜事大操大办。

4.不参与各类封建迷信活动。

5.不存在制造、传播谣言等行为。

6.不存在其他有违社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的行为。

7.加分项：参与公益植树、义务献血、扶贫救灾等志愿服务活动。

二、人居环境建设（50分）

1.住宅前后河坡存在生活性垃圾的。

2.住宅外观存在乱涂乱画、违规广告的。

3.门前屋后及庭院卫生不达标，乱堆乱放的。

4.住宅前后私拉乱接，乱披乱挂的。

5.存在农作物秸秆乱抛乱烧现象的。

6.宅基地范围电线杆存在小广告的。

7.不配合实施农村生活污水处理设施项目的。

8.改厕不到位的。

9.生活垃圾不入桶，有分类桶未分类投放的。

10.发现新增散坟的。

11.加分项：主动参与村（社区）组织的公益环境卫生整治工作的。

12.加分项：主动帮助不常住或行动不便户整治门前屋后卫生的。

三、法治社会建设（30分）

    1.破坏家庭和睦、邻里团结的。

2.家庭成员未相互履行抚养、赡养、照顾义务的。

3.家庭成员存在虐待老人、家庭暴力现象的。

4.家庭成员参与打架斗殴、酗酒滋事、侮辱及诽谤他人的。

四、不得参与评选情况

1.家庭成员存在违法违纪行为。

2.家庭成员违反法定程序越级上访和聚众集体上访的。

3.家庭成员参与危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为。

4.家庭成员存在涉黑涉恶、侵害他人人身安全或者国家、集体、他人财产安全的违法犯罪行为。

5.家庭成员参与制造、贩卖、运输、贮藏、销售假冒伪劣产品的。